Revue de presse : le Brexit

Le Ghana finalise l’accord commercial post-Brexit avec le Royaume-Uni – mais les droits de douane sont maintenus

Le Ghana et le Royaume-Uni ont finalisé les négociations d’un nouvel accord provisoire de partenariat commercial (déclaration conjointe Ghana-Royaume-Uni, 4 février). L’accord entrera en vigueur après l’achèvement des procédures internes requises tant au Ghana qu’au Royaume-Uni. Toutefois, si les négociations commerciales sont désormais achevées, l’accès en franchise de droits n’a toujours pas été rétabli pour les exportations ghanéennes vers le Royaume-Uni, et les exportateurs ghanéens continuent de payer des droits de douane sur les bananes déchargées au Royaume-Uni (EPA Monitoring, 9 février). Une action urgente est requise de la part du gouvernement britannique pour ajouter le Ghana à la liste des pays soumis au “mécanisme de transition” appliqué à une série d’autres pays où les négociations commerciales ont été achevées, mais où les accords n’ont pas encore été signés.

Perturbation des chaînes d’approvisionnement en produits frais d’Afrique de l’Est

L’impact des nouvelles exigences de dédouanement aux frontières UE/Royaume-Uni sur les coûts supportés par les exportateurs de produits frais d’Afrique de l’Est qui desservent le marché britannique via l’UE se fait ressentir (EPA Monitoring, 11 février). Dans certains cas, cela a de graves répercussions sur les volumes d’exportation destinés au marché britannique et expédiés le long de chaînes d’approvisionnement triangulaires – par exemple, les exportateurs ougandais qui rencontrent des difficultés pour accéder au marché britannique ont vu leurs exportations vers l’une des principales destinations européennes de l’Ouganda chuter de près de 90 % (Daily Monitor, 1 février). Le dilemme est de savoir s’il faut expédier sous surveillance douanière et faire face à des retards d’inspection à la frontière britannique ou s’il faut procéder à des inspections douanières et SPS dans l’UE et risquer de perdre le statut d’origine, donc de devoir payer des droits NPF à l’entrée au Royaume-Uni.

L’impact du Brexit s’intensifie sur le secteur des produits frais de l’UE

Freshfel Europe signale qu’avec le futur déroulement des opérations commerciales, et l’introduction des certifications et des contrôles sanitaires et phytosanitaires (SPS) prévue en avril et en juillet, l’impact total du Brexit ne s’est pas encore fait ressentir dans le secteur (communiqué de presse de Freshfel, 20 janvier). L’accord commercial et de coopération entre l’UE et le Royaume-Uni permet au secteur de poursuivre ses échanges à travers la Manche sans droits de douanes ni contingents. L’introduction progressive des contrôles britanniques aide le secteur à s’adapter aux nouveaux contrôles douaniers et phytosanitaires aux frontières. Jusqu’à présent, cela a permis d’éviter le « scénario du pire », à savoir le chaos et les longues files d’attente à la frontière entre l’UE et le Royaume-Uni, qui affecteraient la qualité des denrées périssables. Mais le secteur est déjà confronté à des coûts supplémentaires importants en raison de la nécessité de nouvelles procédures opérationnelles, bureaucratiques et d’inspections. Les coûts supplémentaires dus au Brexit sont ainsi déjà estimés à 55 millions d’euros. Les exportateurs de l’UE ont encore du mal à s’adapter aux nouvelles pratiques et exigences, par exemple en ce qui concerne les règles d’origine pour l’exportation et la réexportation vers le Royaume-Uni. Selon certains rapports (par exemple, Bloomberg, 12 janvier), en raison des certificats de conformité sanitaire, des nouvelles taxes et des formalités administratives supplémentaires, le coût du transport des marchandises à travers la Manche a augmenté.

Les importateurs de produits alimentaires affirment que les effets du Brexit pourraient s’aggraver

L’organisme commercial Scotland Food and Drink met en garde contre les hausses de prix et les pénuries potentielles lorsque les nouvelles règles liées au Brexit sur les importations entreront en vigueur en avril (Fresh Plaza, 11 février). Lorsque la Grande-Bretagne a quitté le marché unique, l’Union européenne a insisté sur l’introduction immédiate de contrôles sur les exportations vers le continent, mais le gouvernement britannique a choisi d’attendre le 1er avril pour introduire des contrôles similaires sur les importations. James Withers, de Scotland Food and Drink, explique que “ces contrôles, une fois mis en place, pourraient également rendre les choses plus lentes, plus coûteuses et beaucoup plus complexes pour les entreprises de l’UE qui doivent vendre des produits dans des entreprises britanniques. C’est un problème majeur pour les supermarchés et aussi pour de nombreuses entreprises alimentaires qui s’approvisionnent en ingrédients en Europe”.

Irlande du Nord : le Brexit perturbe les chaînes d’approvisionnement

Au cours des premières semaines de 2021, les supermarchés d’Irlande du Nord ont connu une pénurie importante de produits frais (DW, 10 février). De nombreuses entreprises britanniques n’étaient pas préparées aux nouvelles formalités administratives requises pour exporter vers l’Irlande du Nord en vertu du protocole sur l’Irlande du Nord. Parallèlement aux images d’étagères vides, des informations ont été publiées selon lesquelles certaines entreprises britanniques décidaient de cesser toute activité commerciale avec l’Irlande du Nord et l’UE en raison des nouvelles complications frontalières qui étaient apparues.

Extension des facilitations liées à la Covid-19

Le Royaume-Uni, qui n’est plus membre de l’Union européenne ni soumis à des mesures communautaires, a adopté des facilitations liées à la Covid-19 similaires à celles adoptées par l’UE. Cela permet aux commerçants d’envoyer des copies scannées de leurs certificats phytosanitaires à l’Agence britannique de santé animale et végétale, l’original devant être envoyé dans les trois jours ou dès que possible. “La Grande-Bretagne procède aux modifications législatives nécessaires pour prolonger ces facilitations jusqu’au 1er juillet 2021”. Pour plus d’informations, cliquez ici.

Clarification souhaitée de la part du Royaume-Uni concernant l’assouplissement des règles d’exportation d’agrumes

Le gouvernement britannique a annoncé que les importations d’agrumes en Grande-Bretagne seront déréglementées après le Brexit, ce qui signifie que les restrictions phytosanitaires initiales de l’UE ne seront probablement plus en vigueur (Farmer’s Weekly South Africa, 23 janvier). Deon Joubert, envoyé spécial pour l’accès au marché de l’UE à la Citrus Growers’ Association of Southern Africa, déclare que l’on peut s’attendre à des problèmes au démarrage, car le Royaume-Uni serait toujours lié par l’important accord de libre-échange en matière de fruits et légumes qui existe actuellement entre l’UE et le Royaume-Uni. M. Joubert estime également qu’à court terme, pour éviter les problèmes liés aux exigences phytosanitaires, les producteurs d’agrumes devraient continuer à adhérer aux normes actuelles de l’UE.